融合教室是在普通学校或特殊教育学校中设置的一种集课程、教材、专业书籍、学习辅助工具、教具、康复设备和辅助技术于一体的特殊教室。主要为有特殊教育需求的儿童提供咨询、病例管理、教育心理诊断、个性化教育计划、教学支持、学习指导、补救教学、康复训练和教育效果评估等多种功能，其目标是满足具有显著个体差异的儿童的特殊教育需求——资源教室在特殊儿童的教育、康复和成长中发挥着非常重要的作用。

融合教室建设和运行的科学性是提高综合教育质量的重要保障。20世纪以来，西方对特殊教育发展模式的研究证明，资源教室模式优于孤立的特殊教育学校和全日制普通班级。有特殊需求的学生在融合教室中往往表现出更强的学习能力和更正确的反应。

融合教室存在的问题如下：

1、资源教室注重康复功能，背离教育本质

一些专家比较了北京、上海和广州政策文本中的融合教室建设要求，发现需要设立更多的康复领域，如诊断/咨询、观察/培训和康复培训，而不是教学领域，很少提及教学科目等资源教学规定，教学方法和教学形式。此外，康复设备追求昂贵的商品、盲目遵循制造商的设备配置方案、过度装备、闲置设备、被挪作他用、在实际工作中效率低下的情况并不罕见，而无障碍设施、教学和生活辅助设施的参与很少，资源教室利用和效果评价与有特殊需求的学生密切相关。

2、融合教室存在内部隔离问题

融合教室的建设和运营中的康复倾向导致其服务对象限于特定类型的有特殊需求的儿童。融合教室已经成为远离普通群体的“孤岛”。进入融合教室的人被视为“有问题的人”和“残疾人”，其他学生不敢随便进入融合教室。这使得融合教室虽然建在普通学校，但陷入了“特殊学校在学校”的孤立困境，难以与现有教学框架相融合。这也导致了有特殊需求的学生在真正适应普通教室学习和与同龄人交流方面的不足，“普通”和“特殊”之间的界限仍然存在。

3、融合教室建设与实际需求不匹配

资源教室的个性化倾向使得资源教室的利用率很低。一些研究指出，随着普通学生的毕业和继续教育，缺乏服务对象的融合教室已经消失或自行解散。一些融合教室由于缺乏科学合理的规划和运营，成为了无名的“装饰品”，导致了“是否值得投入这么多钱，分配这么多资源，只为学校里的少数残疾儿童服务”的问题。普通学校陷入了是否有必要建设融合教室以及理想与现实之间冲突的困惑。同时，需要建设融合教室的普通学校“望而却步”。